💬 Пока не очерняйте Максин Уотерс

Пока не очерняйте Максин Уотерс

Когда Максин Уотерс отправила письмо в SEC и Министерство финансов с просьбой дать отзыв о ведущем законопроекте о структуре рынка криптовалют, некоторые предположили, что она закладывает основу для противодействия этой мере.

Как высокопоставленный член комитета Палаты представителей по финансовым услугам, вполне возможно, что ее запрос отзывов по этому законопроекту, который должен быть оценен комитетом в следующем месяце, может стать предлогом для того, чтобы дать SEC возможность выступить с критикой.

Это может быть так, но принятие этой теории без рассмотрения альтернативной возможности может упустить лес за деревьями — и лишить участников рынка полного понимания конечной игры, в которой председатели Патрика МакГенри и Гленна Томпсона закон о криптовалютном рынке проходит через Палату представителей с значительная двухпартийная поддержка.

Чтобы понять, почему все еще есть надежда на двухпартийный законопроект о структуре крипторынка, нужно вернуться к лету 2022 года, когда всеобъемлющая нормативно-правовая база для структуры крипторынка и стейблкоинов была под рукой, но не оправдалась после того, как заплатила цену политики.

Как тогдашний высокопоставленный представитель Министерства финансов США, я лично видел этот период времени в криптополитике. Издалека я наблюдал за одним из самых искусных законодателей своего поколения, тогдашним председателем комитета Палаты представителей по финансовым услугам, Максин Уотерс.

За дюжину лет в Конгрессе и еще почти два года в администрации Байдена я получил уникальную точку зрения на ряд государственных чиновников: и это правда, вера в политиков разобьет вам сердце больше, чем нет.

За эти 14 лет я усвоил обратное операционному предположению, когда пришел в Конгресс в качестве 22-летнего сотрудника.

Лучшие политики — это не те, кто остается твердым и непоколебимым в своих взглядах и никогда не двигается с места. Нет, самые умелые и влиятельные законодатели готовы впитывать новую информацию и со временем рассматривать вопросы в другом контексте. Это то, что сделало последнюю половину легендарной карьеры конгрессменки Уотерс наиболее значимой.

Первоначально Уотерс была бескомпромиссным противником сообщества финансовых услуг, выступая против закона Грэмма-Лича-Блайли, который положил конец ограничениям эпохи Великой депрессии для банковской отрасли, но она сохраняла непредвзятость. Она поднялась на вершину комитета Палаты представителей по финансовым услугам скорее как соглашательница и примирительница, чем как партизанка.

Перенесемся в 2021 и 2022 годы. Уотерс был движущей силой усилий по созданию комплексной нормативно-правовой базы для криптоактивов (включая стейблкоины) из-за глубокой озабоченности определенными рисками криптоактивов и твердого убеждения в том, что следующее поколение финансовых инноваций должно происходят здесь, в Америке, а не за границей. Временами казалось, что она может перетащить усилия через финишную черту только силой воли.

В конечном итоге крах FTX и предстоящие выборы свели на нет все шансы на заключение соглашения о регулировании криптовалют. Тем не менее, то, что произошло по пути, должно заставить наблюдателей увидеть более резкую антикриптографическую риторику в последнее время члена Конгресса Уотерс и ее недавнее письмо в SEC и Министерство финансов в новом свете.

В течение двухлетнего спринта, в ходе которого она стремилась создать всеобъемлющую нормативно-правовую базу для криптовалюты, Уотерс сильно пострадала от прогрессивных левых, которые стремились сокрушить криптовалюту вместо того, чтобы сдерживать ее риски и укреплять ее инициативный потенциал с помощью нормативно-правовой базы.

Массив сил частично возглавляла сенатор Элизабет Уоррен. Лучше всего это представлено на исполнительном уровне текущими действиями председателя SEC Гэри Генслера. Эти политические деятели ясно заявили, что не видят необходимости в нормативно-правовой базе для криптовалюты и что текущие правила вполне подойдут.

Узнайте больше из нашего раздела мнений: Элизабет Уоррен может многое сказать о криптовалюте — попробуйте хоть раз послушать

Ближе к концу этого двухлетнего спринта в области регулирования криптовалюты Уотерс остался в стороне. У нее было соглашение в пределах досягаемости, но левый фланг был готов пойти на ядерные удары, чтобы сорвать любое соглашение.

Но неспособность Уотерса включить взгляды Уоррена, Генслера и тех, кто с ними согласен, в законопроект не была вызвана отсутствием попыток.

Напротив, трудно получить конкретную обратную связь от стороны, которая считает, что никаких действий не требуется. Вечно сообразительный законодатель Уотерс, когда-то бывший политическим мучителем президента Джорджа Буша-младшего, похоже, применяет свой знаменитый подход «меня не обманешь дважды».

Вместо того, чтобы позволить Генслеру и его союзникам отменить законопроект, предложив общие опасения, а не конкретную обратную связь, Уотерс, возможно, решил вытянуть их и зафиксировать.

Это классический ход хорошего законодателя.

«Вам не нравится законопроект? Хорошо, скажи мне, что бы ты изменил. Мы постараемся учесть ваши опасения и заставить вас серьезно отнестись к этим идеям».

Уотерс известен как прямой коммуникатор. Когда она собирается быть против чего-то, это очевидно. Возьмем, к примеру, то, как она обсуждала налоговый закон Республиканской партии 2017 года с тем, как она обсуждала работу над нормативно-правовой базой криптовалюты. Когда она готова торпедировать предложение, нет никакой двусмысленности.

Но даже если все это может быть правдой, мое альтернативное мнение о значении ее недавнего письма в SEC и Министерство финансов все еще может быть неверным. Однако, когда я увидел последнее послание Уотерса о законопроекте о структуре крипторынка, я не мог не подумать о силе природы, которую я наблюдал издалека, стремящейся создать нормативно-правовую базу для криптоактивов.

Глубоко в этом законодательном лесу, которым является криптополитика, у яблони стояла Максин Уотерс, на пять шагов впереди и заставляя стаю идти ей навстречу.